斯里兰卡汉班托塔港问题由来及解析

    
发布于:2019-04-13               浏览: 1,781 次

斯里兰卡汉班托塔港

2017年12月9日,根据中斯《汉班托塔港特许经营协议》,斯里兰卡政府向中国招商局集团正式移交该港的经营权。中企获得汉班托塔港口70%的股权,并租用港口及周边土地,租期为99年。

中企以11.2亿美元获得汉班托塔港70%的总占股比例。汉班托塔港经营权12月9日移交给中国公司后,斯里兰卡政府将很快获得协议总额中的3亿美元。不过,鉴于斯里兰卡的特殊位置,这个钱花的很值,而且肯定能赚回来的。

2009年斯里兰卡内战在中国鼎力支持下结束,下一步是发展经济。斯里兰卡最先向印度提议,但因印方认为港口周边交通配套不足,预计收入难以支撑经营而拒绝。于是转而寻求中国企业出资,招商局集团随即主动建议收购港口80%股权。

双方经过进一步商讨,2017年7月达成协议,同意招商局以11.2亿美元买下70%股权,并可租用港口及周边土地长达99年。中方将负责港口运营,斯里兰卡海军则负责港口安全。赫班托达港未来五年估计将吸引中国资金50亿美元、雇用斯里兰卡10万人。

抗议的背後原因

2017年1月初,工业区举行动土典礼时,有数百名斯里兰卡民众与警方爆发冲突,这场抗议行动是由斯里兰卡前总统拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)带领,他在2005-2015年担任总统期间,首度开放中国投资。拉贾帕克萨认为,其继任者西里塞纳-马恩省(Maithripala Sirisena)与中国签订的新合约,对中国「过于慷慨」。

根据拉贾帕克萨与中国协商的原始合约,赫班托达港的货柜码头将由中国港湾工程公司(CHEC)和中国招商局港口控股公司(CMPH)成立的合资公司经营40年。斯里兰卡港务局将保留其他码头的控制权,并取得工业区6千亩土地。

2015年席瑞塞纳-马恩省(Maithripala Sirisena)击败拉贾帕克萨当选总统后,认为一味押宝中资恐有国安危险,2015年停止中资计划,并邀中国对手、印度总理莫迪来访,然而不过半年,斯里兰卡两大外销商品红茶与橡胶出口低迷,收入遽减,外汇几乎见底,只好再度向中国求援。

2016年4月斯里兰卡向中国争取「债转股」,即是将无力偿还中国的80亿美元欠款,转为国内基础建设的股权,然后将股权转移给中资企业,用以抵债,并且应允重启首都科伦坡港市计划,中国在此之前,已经挹注科伦坡港市计划14亿美元,赫班托达港亦达12亿美元。

租赁期长的原因

2017年1月西里塞纳-马恩省政府与中国敲定新合约,同意以11.2亿美元将80%赫班托达港租给CMPH,CMPH还取得99年经营权;并出租港口附近1.5万亩的土地给CMPH开发工业区。根据租约,99年到期后,中国仍有权利再议另一个99年租期,不必立即归还。

为甚么要租那么久呢?因为整个赫班托达港的建设,并不只是一个港口,而是有大量的配套设施,包括港区、商贸物流区、服务与加工区、加工制造区,以及配套居住区。供楼都要供三十年,这些配套的回本期就是要这样长。

印度的反应

印度则在吸收了是次教训后,同意加入斯里兰卡东北部春可马里港开发计划,据报导并拟向斯里兰卡以2亿美元租马塔拉拉贾帕克萨机场40年。惟该机场位置偏僻,被戏称为世界上「最空的」机场,印方仅提出一些模糊的计划,如将其作为训练场或货运中心。不过,报道指出,从安全和战略角度来看,印度可通过租用马塔拉机场监视汉班托塔,因此这将再次成为中印地缘政治战略的交叉点。

斯里兰卡地理位置

斯里兰卡位于中南半岛和东非之间,是印度洋航线上的天然中转站,地理位置优越。

中国在斯里兰卡建设了两个港口——汉班托塔港和首都的科伦坡港。对于两个港口,中国都是建设运营一条龙服务。

图为科伦坡港和汉班托塔港位置

图为正在运营的汉班托塔港一期,几年前这里还是一个小渔村。

由于斯里兰卡就在三哥的家门口,被印度视为自己的战略后院。所以中国这个驿站的建设不是那么容易和顺利的。印度对于中国在斯里兰卡的港口建设是提心吊胆,但又无可奈何。建港口,印度是缺钱又缺技术,只能表示担忧。当然了,由于离得近,印度可以经常访问一下斯里兰卡。不过,印度的担忧和访问还是有些效果的。

科伦坡港就曾停工了一年时间。而且建设科伦坡港时,最初的协议是填海新造的部分陆地,中国企业拥有永久使用权。由于印度的担忧,后来改了,改为租期99年。99年是个什么鬼,跟谁学的?话说99年之后会是什么样呢?

2014年,一艘中国潜艇从9月7日到14日停靠在了科伦坡港,引起印度的不满。就在最近,2017年5月11日,印度总理莫迪启程访问斯里兰卡,这是其就任总理以来第二次访问该国,可见其对斯里兰卡还是比较上心的。就在这时,斯里兰卡也很给莫迪面子。斯里兰卡拒绝了中国潜艇5月下旬停靠科伦坡港的请求。这也真是无巧不成书。

看样子,斯里兰卡还是很能够在大国之间进行平衡的,以便能够获取更多的外交空间和经济政治利益。所以,国际交往中,我们在给胡萝卜的时候,航母等大棒还得抓紧造啊。尽管有印度等国从中作梗,从目前的形势看,靠着在汉班托塔港和科伦坡港的建设,斯里兰卡这个印度洋上的中国驿站已经初具雏形了。以后道路、机场等基础设施建设也会进一步跟进。

该词条对我有帮助

0

词条内容仅供参考,如果您需要解决具体问题

(尤其在国际结算等领域),建议您在福步问答社区咨询相关领域专业人士。

相关文章

还没有评论。

发表评论